消防団員の報酬に関する問題が、地域防災活動において深刻な影響を与えていることをご存じでしょうか？
災害時に最前線で活動する消防団員が、適正な報酬を受け取れないケースが増えています。
特に、「報酬上納」という不正行為が全国で問題となり、自治体や消防庁が是正措置を進めています。
しかし、改善には時間がかかり、依然として多くの団員が不正な報酬管理に苦しんでいます。
本記事では、報酬上納の実態とその影響、そして改善に向けた取り組みを詳しく解説します。
はじめに
地域防災における消防団の役割と重要性
消防団は、地域の防災活動に欠かせない存在であり、災害時に最前線で活動する消防団員は、住民の安全を守るために大切な役割を果たしています。
特に日本のように地震や台風など自然災害が頻繁に発生する地域では、消防団員の存在が地域の命を守るために欠かせません。
しかしその一方で、消防団員が適切な報酬を受け取れないケースがあることは、これまであまり注目されてきませんでした…。
消防団員の報酬に関する問題提起
消防団員は非常勤の地方公務員として活動し、出動報酬や年額報酬が支給されます。
例えば、消防庁が定める「標準額」では、年額報酬が36,500円、1日の出動報酬が8,000円とされています。
しかし、これらの報酬が実際には団員の手に渡らず、団側が報酬を「上納」させるという不正が行われている実態が浮上しています…。
こんなことが続いていると、団員のモチベーションが下がってしまいますよね。
消防団員が自分の報酬を受け取れない状況が続いているのは、非常に大きな問題です。
１．消防団員の報酬上納の実態
団員が報酬を団側に手渡すケース
実際に、香川県や埼玉県所沢市などでは、団員が受け取るべき報酬を団側に手渡すという現実があります。
例えば、団員が自分の銀行口座に振り込まれた報酬をそのまま団側に手渡す場合や、現金で直接渡すケースが存在するんです！
これらの行為は、団員が強制的に従うことが多く、自治体から正式に支給された金額が不正に取り上げられ、団の内部で不透明な管理が行われている実態があります…。
団員の通帳やキャッシュカードが預けられる「口座型」の手口
さらに驚いたのは、団員の通帳やキャッシュカードを預かり、報酬を直接引き出す「口座型」の手口です。
愛知県内のある消防団では、入団時に幹部から通帳を作成し、団に預けるよう指示されるケースがありました。
その後、報酬は団側の管理下で渡され、団員には実際に報酬が支払われないという事態が続いていたんです…。
こうした方法は違法性が指摘されており、団員の金銭管理に関する基本的な権利が侵害されています。
愛知県や所沢市の実例
実際に愛知県や埼玉県所沢市などでは、「報酬上納」の問題が確認されています。
所沢市では、団員が報酬を団側に手渡すという問題が一部団員から証言されていますが、自治体側は「事実確認を行っている」とコメントしています。
これらの自治体では、消防団内での報酬の取り扱いに関して問題を抱えており、今後どのように是正していくかが大きな課題となっています…。
消防庁からの是正通知にもかかわらず、問題が解決されていない現状が続いているんです。
２．消防庁の是正通知とその影響
2022年8月の消防庁の是正通知内容
2022年8月、総務省消防庁は報酬を「上納」させる不正行為に対する是正通知を全国の自治体に出しました！
この通知では、団員が受け取るべき報酬が不正に取り上げられる行為、特に「現金型」や「口座型」の手口に対して、早急な是正を求める内容が盛り込まれています。
消防庁は、団員が直接報酬を受け取る仕組みを確立し、団員の権利を守るための取り組みを強化するよう指示しました。
この通知により、多くの自治体が報酬管理の改善に向けた措置を講じることが期待されています！
通知後も続く報酬上納の実態
でも、通知後も一部の地域では報酬上納の実態が続いていることがわかりました…。
香川県や埼玉県所沢市、愛知県内など、複数の自治体で団員が依然として団側に報酬を手渡す「上納」行為が行われているんです。
報酬管理が不透明なままであるという証言も寄せられており、通知が出されてからも不正行為が完全には解消されていないことが問題です。
是正のための取り組みと自治体の対応
消防庁は報酬上納の問題を解決するために、具体的な取り組みを強化しています。
通知を受けて、自治体は報酬の支払い方法を見直し、団内での管理体制を改善しています。
例えば、所沢市では団員からの証言をもとに事実確認を進め、適正な報酬管理の仕組みを構築しています。
また、愛知県では外部からの通報を受けて一部で不適切な管理が明らかになり、その是正に向けて取り組んでいます。
しかし、改善が進んでいないケースも多いため、問題解決に向けたさらなる取り組みが求められています。
３．消防団員の証言と自治体の反応
香川県内・埼玉県所沢市の団員証言
香川県内や埼玉県所沢市の消防団員からは、報酬を団側に手渡す、または通帳を預けるといった不正行為に関する証言が寄せられています。
団員たちは、自分の手に渡るべき報酬が団側に渡され、実際に受け取ることができない状況に苦しんでいるんです…。
所沢市の団員は、「報酬を団側に渡すように強制され、従わなければ退団を求められる」と証言しています。
このような行為は団員の権利が侵害されている事例であり、自治体側が適切に対応しない限り、このような不正が繰り返されることになります。
愛知県内での通報と是正対応
愛知県内では、外部からの通報を受けて消防団内での不適切な報酬管理が明らかになりました！
団員が通帳やキャッシュカードを預け、報酬が不正に管理される状況が発覚したのです。
これを受けて、愛知県の自治体は内部調査を開始し、不適切な管理に対する是正を進めています。
自治体は報酬管理の透明化を進め、団員に適正な報酬が支払われるよう取り組んでいますが、こうした問題がすべての自治体で解決されているわけではありません…。
まとめ
消防団員の報酬を巡る問題は地域防災活動において非常に重要な問題です。
自治体から支給されるべき報酬が不正に取り上げられ、団員が適切な報酬を受け取れない状況が続いています。
消防団員が自分の活動に対する適正な報酬を受け取れないことは、地域社会全体に悪影響を及ぼす可能性があります。
自治体は早急に報酬管理の透明化を進め、不正が行われている場合は強力な是正措置を取る必要があります。
消防団員が安心して働ける環境を整備することが、より良い防災活動に繋がるはずです。
コメント